重庆市巴南区水利局关于南彭站铁路货运中心仓储物流及配套设施项目工程（一期）水土保持方案准予行政许可的决定

  重庆市巴南区水利局关于南彭站铁路货运中心仓储物流及配套设施项目工程（一期）水土保持方案准予行政许可的决定

  你单位提交的南彭站铁路货运中心仓储物流及配套设施项目工程（一期）水土保持方案审批申请（项目代码：2404—500113—04—01—605390）收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款，《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

  项目水土保持估算总投资为513.97万元，其中主体已列投资462.73万元（含工程措施费154.52万元，植物措施费293.77万元，临时措施费14.44万元），方案新增投资51.24万元。在新增水土保持投资中，工程措施费4.0万元，植物措施费1.26万元，监测措施费6.82万元，临时措施费8.21万元，独立费用20.83万元，基本预备费2.47万元，水土保持补偿费7.65万元（占地面积54623m2，计征76472.2元）。

  （一）根据水土保持法律和法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

  （二）严格按批准的水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。依照方案要求合理的安排施工时序和水土保持措施实施进度，严控施工期间水土流失。

  （三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局提交监测实施方案、季度报告和总结报告。

  （四）结合主体工程监理，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

  （五）请项目法人接到本行政许可后，按照国家税务总局重庆市税务局、重庆市水利局《关于水土保持补偿费划转税务部门征收有关事项的公告》（2020年第12号）规定，立即向巴南区税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

  （六）该项目的地点、规模如出现重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施出现重大变更，应补充或修改水土保持方案，及时向我局办理变更审批手续。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照水利部令第53号规定执行。

  （七）按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保﹝2017﹞365号）规定，应及时在投产使用前组织并且开展水土保持设施自主验收，在水土保持措施验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

  （八）本行政许可有效期为3年。水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案报我局重新审核。

  2.南彭站铁路货运中心仓储物流及配套设施项目工程（一期）水土保持方案报告书专家评审意见

  拟建A线、B线及南一路等三条市政道路，总长1129.438m。A线m，设计标准路幅宽度33m，全线m，设计标准路幅宽度34m；南一路为城市支路，长246.319m，标准路幅宽度14m。总投资（万元）

  2025年8月28日，巴南区水利局在410会议室组织召开了《南彭站铁路货运中心仓储物流及配套设施项目工程（一期）水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《水保方案（送审稿）》）专家评审会。重庆南彭贸易物流基地开发有限公司（以下简称建筑设计企业）、重庆奇果环保工程有限公司（以下简称报告编制单位）的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了由刘昌红任组长，刘成义、聂兵、谭喆聃、何兮等为成员的专家组。专家组成员会前详细审阅了《水保方案》，会上认真听取了报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。根据《关于逐步加强和规范生产建设项目水土保持方案审批的通知》（渝水〔2018〕267号）、《关于印发重庆市建设项目水影响论证报告成果质量评价管理办法的通知》（渝水规范〔2021〕2号）等文件精神，各专家对《水保方案（送审稿）》进行了质量评分，质量评判等级为合格。报告编制单位会后对《水保方案（送审稿）》进行了修改、补充和完善，建筑设计企业于2025年9月18日提交了《水保方案（报批稿）》。经专家组复核，形成专家组评审意见如下：

  （四）同意项目水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准。

  （一）项目概况阐述基本清楚。项目位于巴南区界石镇海棠立交东南侧的界石安置房周边。属于其他城建工程，为新建建设类项目。建设主要建设内容为“南彭站货运综合服务基地配套道路”（含A线、B线）和“南彭站货运综合服务基地南一路”（以下简称A线、B线和南一路）三条市政道路。项目由路基工程、桥梁工程、施工生产和施工便道组成。工程总占地5.46hm

  2，临时占地1.52hm2。A线m。其中A线m、右幅桥长223m），设计速度50km/h，设计标准路幅宽度33m；B线km/h，设计标准路幅宽度34m；南一路为城市支路，长246.319m，设计速度20km/h，设计标准路幅宽度14m。施工生活区就近租用民房，在项目区红线处施工生产区用于材料临时堆放；南一路终点修建长约95m的①号施工便道同现有乡村道路连接，用于施工车辆的进出，B线m的②号施工便道，用于施工机械临时停放。项目拆迁统一采取货币化一次性补偿，不涉及专项设施改（迁）建。项目建设时间为2024年11月~2025年12月，工期共14个月。项目挖方总量27.06万m3

  3），填方总量1.06万m3（含翻挖换填0.65万m3），弃方26.0万m3。弃方运至重庆公路物流基地控规A36地块北侧边坡整治工程回填，平均运距8.0km，不另设弃渣场。项目总投资为31787.82万元，其中土建投资19150.65万元，资产金额来源为向上争取资金和业主自筹。（二）同意工程占地及土石方平衡分析。

  2。（三）同意水土流失量预测方法及成果。工程建设会造成土壤流失量464t，新增土壤流失量359t。

  施工中，对施工地表、开挖边坡等区域进行彩条布临时苫盖。南一路起点段路基边坡外侧汇水段布设永久截（排）水沟；按照“永临结合”原则，在永久排水沟和路基高挖边坡设置临时截（排）水沟，临时截（排）水沟排水口设置临时沉沙池。道路下方铺设雨水管网，人行道采取透水铺装。施工后期，对施工临时占地区域进行撒播草籽防护；按照主体设计对路基边坡实施蜂巢格室生态护坡、种植行道树、铺设灌木植被等水土保持措施。

  （二）经审核，水土保持方案静态总投资513.97万元，其中主体已列投资462.73万元（含工程措施费154.52万元，植物措施费293.77万元，临时措施费14.44万元），方案新增投资51.24万元。在新增水土保持投资中，工程措施费4.0万元，植物措施费1.26万元，监测措施费6.82万元，临时措施费8.21万元，独立费用20.83万元，基本预备费2.47万元，水土保持补偿费7.65万元（76472.2元）。