【地评线】飞天网评：充分的发挥水利工程的拉动作用

　　今年前7个月完成水利建设投资6894亿元，同比增长12.8%。作为基础设施投资的重要领域，水利工程特别是重大水利工程充分的发挥吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多的功能，对扩大有效投资、推动区域协调发展、促进经济稳定增长发挥有力支撑作用。

　　在深化改革中激发水利投资活力。水利建设对促投资、惠民生、稳就业具有非消极作用。今年以来，各地各部门重视水利建设投资，从大水网到小水利，水利建设全面提速。前7月，全国实施水利项目4万个，同比增长17%，其中新开工2.6万个，同比增长23.9%。我国水利建设之所以能取得很明显的成效，既与审批流程的优化有关，也与水利投融资改革有关。各地建立可研审查审批、前置要件办理、完成时限“工作清单”等机制，推动项目多开早开；优化实施工程的方案，强化施工保障，在确保质量和安全的前提下，全力推进水利基础设施建设。各地坚持政府和市场“两手发力”，深入推动水利投融资改革。做好今年经济工作，推动我们国家水利实现高水平质量的发展，各地各部门要用好改革关键招，要掐住痛点，打通堵点，坚持问题导向，构建多元化、多层次、多渠道的水利投融资体系，进一步拓宽水利建设长期资金筹措渠道，保障大规模水利建设资金需求。

　　在项目拉动中释放水利工程动力。重点项目是稳投资、稳增长的“压舱石”。水利建设投资能够有力拉动水泥钢筋、机电装备等上下游产业链发展，能够充分的发挥水利工程吸纳投资大、产业链条长的优势，对经济发展起到有力牵引作用。一项项水利工程开工建设，在带动产业高质量发展、稳定就业上发挥及其重要的作用。今年前7月，全国水利项目施工吸纳就业168.3万人，同比增长3.3%。其中，吸纳农村劳动力135.3万人，同比增长8.1%。在扩大有效益投资的同时，水利工程不断释放正外部效应。以老灌区改造为例，通过对渠首、水闸、管道等的建设，不仅改善了农业灌溉条件，还能有助于减少地下水开采，提升周边区域防洪除涝能力。水利工程起到了促发展、惠民生、护生态的作用。对此，各地各部门要加快大中型灌区现代化建设改造，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，大力实施重要河湖水生态修复治理工程，确保水利工程早开工、早建成、早见效。

　　在水网建设中夯实水利设施基础。今年以来，各地各部门锚定目标，加快构建国家水网主骨架，畅通国家水网大动脉，建设骨干输排水通道，加快形成国家水网“一张网”。水利部门加强国家骨干网、省市县水网之间的衔接，截至目前，31个省级水网建设规划全部批复实施，80%的市级水网建设规划、43%的县级水网建设规划已编制完成。在技术赋能中，国家水网建设迈出了坚实步伐。目前，数字孪生国家骨干水网建设框架方案编制完成，10个省级水网先导区数字孪生建设启动，市级和县级数字孪生水网建设积极地推进。各地各部门要积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，统筹高水平质量的发展和高水平安全，加快水利基础设施建设，不断的提高水利基础设施水平，充分的发挥水利设施的功能作用，为经济持续向好作出积极贡献。（李萍）

　　互联网新闻信息服务许可证编号:6212006002 ICP备案：陇ICP备17001500号 经营许可证编号：甘B2-20060006 广播电视节目制作经营许可证编号:(甘)字第079号增值电信业务许可证编号:甘B2__20120010

　　主办：甘肃中甘网传媒有限责任公司 本网常年法律顾问团：甘肃和谐律师事务所（）甘肃天旺律师事务所（）